La data de 18 decembrie 2020, Administrația Generală a Vămilor a emis „Anunțul privind problemele privind controlul și supravegherea importului și exportului de produse chimice periculoase și ambalajele acestora” (Anunțul nr. 129 din 2020 al Administrației Generale a Vămilor). Anunțul va fi implementat pe 10 ianuarie 2021, iar Anunțul original AQSIQ Nr. 30 din 2012 va fi abrogat în același timp. Aceasta este o măsură importantă luată de Administrația Generală a Vămilor pentru a implementa spiritul instrucțiunilor importante ale secretarului general Jinping privind producția sigură, pentru a accelera modernizarea sistemului de guvernanță a siguranței chimice periculoase și a capacităților de guvernare, pentru a îmbunătăți în mod cuprinzător nivelul de dezvoltare a siguranței și pentru a crea un mediu sigur și stabil pentru dezvoltarea economică și socială. Anunțul nr. 129 al Administrației Generale a Vămilor din 2020 are șase modificări cheie în comparație cu Anunțul AQSIQ nr. 30 inițial din 2012. Să studiem cu tine mai jos.

1. Atribuțiile de aplicare a legii rămân neschimbate, domeniul de aplicare a inspecției actualizat

Anunţul nr. 129 al Administraţiei Generale a Vămilor

Vama inspectează importul și exportul de substanțe chimice periculoase enumerate în „Catalogul Substanțelor Chimice Periculoase” național (ultima ediție).

Fostul Anunț AQSIQ nr. 30

Agențiile de inspecție la intrare-ieșire și de carantină trebuie să efectueze inspecții asupra substanțelor chimice periculoase importate și exportate enumerate în Directorul național al substanțelor chimice periculoase (vezi anexa).

SFATURI
În 2015, „Inventarul substanțelor chimice periculoase” (ediția 2002) a fost actualizat la „Inventarul substanțelor chimice periculoase” (ediția 2015), care este versiunea valabilă în prezent. Anunțul nr. 129 al Administrației Generale a Vămilor indică faptul că este implementată cea mai recentă versiune a „Catalogului Substanțelor Chimice Periculoase”, care rezolvă problema ajustării întârziate a domeniului de aplicare a reglementării cauzată de revizuirile și modificările ulterioare ale „Catalogului Substanțelor Chimice Periculoase”.

2. Materialele furnizate rămân neschimbate, iar articolele de completat sunt mărite
Produse chimice periculoase importate

Anunţul nr. 129 al Administraţiei Generale a Vămilor

Atunci când destinatarul substanțelor chimice periculoase importate sau agentul acestuia declară vama, articolele de umplere ar trebui să includă categoria periculoasă, categoria de ambalare (cu excepția produselor vrac), numărul ONU de mărfuri periculoase (numărul ONU), marca ONU de ambalare a mărfurilor periculoase (marca ONU pentru pachet) (Cu excepția produselor în vrac), etc., trebuie furnizate și următoarele materiale:

(1) „Declarația de conformitate a întreprinderilor care importă produse chimice periculoase”
(2) Pentru produsele care necesită adăugarea de inhibitori sau stabilizatori, trebuie furnizate denumirea și cantitatea inhibitorului sau stabilizatorului real;
(3) Etichete chinezești de anunț de pericol (cu excepția produselor vrac, aceeași mai jos) și un eșantion de fișe cu date de securitate chineze.

Fostul Anunț AQSIQ nr. 30

Destinatarul sau agentul său de substanțe chimice periculoase importate trebuie să se prezinte la agenția de inspecție și carantină a zonei de declarații vamale în conformitate cu „Regulamentele privind inspecția la intrare-ieșire și carantină” și să declare în conformitate cu numele din „Lista de substanțe periculoase”. Produse chimice” la cererea de inspecție. Trebuie furnizate următoarele materiale:

(1) „Declarația de conformitate a întreprinderii comerciale cu produse chimice periculoase importate”
(2) Pentru produsele care necesită adăugarea de inhibitori sau stabilizatori, trebuie furnizate denumirea și cantitatea inhibitorului sau stabilizatorului real;
(3) Etichete chinezești de anunț de pericol (cu excepția produselor vrac, aceeași mai jos) și un eșantion de fișe cu date de securitate chineze.

SFATURI
Anunțul Administrației Generale a Vămilor nr. 129 clarifică în continuare aspectele specifice care trebuie completate la importul de substanțe chimice periculoase. Conform Anunțului nr. 129 privind cerințele de raportare pentru substanțele chimice periculoase importate, companiile trebuie să emită judecăți în avans cu privire la informațiile despre pericolele de transport ale substanțelor chimice periculoase importate. Adică, în conformitate cu „Recomandarea modelului de transport al mărfurilor periculoase” a Națiunilor Unite (TDG), „Transportul maritim internațional al mărfurilor periculoase” (codul IMDG) și alte reglementări internaționale pentru a determina/verifica categoria periculoasă a produsului , numărul ONU și alte informații .

3. Materialele furnizate rămân neschimbate, iar clauzele de scutire sunt majorate
Export de produse chimice periculoase

Anunţul nr. 129 al Administraţiei Generale a Vămilor

3. Expeditorul sau agentul exportator de produse chimice periculoase furnizează următoarele materiale atunci când se prezintă la vamă pentru inspecție:

(1) „Declarație de conformitate pentru producătorii de produse chimice periculoase exportate” (a se vedea anexa 2 pentru format)
(2) „Formular de rezultat al inspecției performanței ambalajului transportului de marfă la ieșire” (cu excepția produselor vrac și a reglementărilor internaționale exceptate de la utilizarea ambalajelor de mărfuri periculoase);
(3) Raport de clasificare și identificare a caracteristicilor periculoase;
(4) Etichete de anunț de pericol (cu excepția produselor vrac, la fel, mai jos), mostre de fișe cu date de securitate, dacă eșantioane sunt în limbi străine, se vor furniza traduceri chineze corespunzătoare;
(5) Pentru produsele care necesită adăugarea de inhibitori sau stabilizatori, trebuie furnizate denumirea și cantitatea inhibitorilor sau stabilizatorilor efectivi.

Fostul Anunț AQSIQ nr. 30

3. Expeditorul sau agentul său de export de substanțe chimice periculoase se raportează la agenția de inspecție și carantină a locului de origine în conformitate cu „Regulamentele privind inspecția la intrare-ieșire și aplicarea carantinării” și declară în conformitate cu numele din „ Listă de substanțe chimice periculoase” atunci când solicitați inspecție. Trebuie furnizate următoarele materiale:

(1) Declarația de conformitate a întreprinderilor de export de produse chimice periculoase (a se vedea Anexa 2 pentru format).
(2) „Fișa de rezultat al inspecției performanței ambalajului pentru transportul mărfurilor la ieșire” (excluzând produsele vrac);
(3) Raport de clasificare și identificare a caracteristicilor periculoase;
(4) Mostre de etichete de anunț de pericol și fișe cu date de securitate. Dacă mostrele sunt în limbi străine, se vor furniza traduceri chineze corespunzătoare;
(5) Pentru produsele care necesită adăugarea de inhibitori sau stabilizatori, trebuie furnizate denumirea și cantitatea inhibitorilor sau stabilizatorilor efectivi.

SFATURI
Conform cerințelor Anunțului Administrației Generale a Vămilor nr. 129, dacă exportul de substanțe chimice periculoase respectă „Regulamentul model privind transportul mărfurilor periculoase” (TDG) sau „Codul internațional maritim al mărfurilor periculoase” (codul IMDG) și alte reglementări internaționale, utilizarea mărfurilor periculoase este scutită Atunci când ambalajul este necesar, nu este nevoie să furnizați „Fișa de rezultat al inspecției performanței ambalajului transportului de marfă la ieșire” în timpul declarației vamale. Această clauză se aplică mărfurilor periculoase în cantități limitate sau excepționale (cu excepția transportului aerian). În plus, substanțele chimice periculoase transportate în vrac nu trebuie să prezinte etichete GHS chinezești în timpul declarației vamale.

4. Cerințele tehnice s-au schimbat, iar responsabilitatea principală este clară

Anunţul nr. 129 al Administraţiei Generale a Vămilor

4. Întreprinderile care importă și exportă produse chimice periculoase se asigură că produsele chimice periculoase îndeplinesc următoarele cerințe:

(1) Cerințele obligatorii ale specificațiilor tehnice naționale ale țării mele (aplicabile produselor importate);
(2) Convenții internaționale relevante, reguli internaționale, tratate, acorduri, protocoale, memorandumuri etc.;
(3) Reglementări și standarde tehnice ale țării sau regiunii importatoare (aplicabile produselor de export);
(4) Specificații tehnice și standarde desemnate de Administrația Generală a Vămilor și fosta Administrație Generală de Supraveghere a Calității, Inspecție și Carantină.

Fostul Anunț AQSIQ nr. 30

(4) Importul și exportul de produse chimice periculoase și ambalajele acestora sunt supuse inspecției și supravegherii în conformitate cu următoarele cerințe:

(1) Cerințele obligatorii ale specificațiilor tehnice naționale ale țării mele (aplicabile produselor importate);
(2) Convenții internaționale, reguli internaționale, tratate, acorduri, protocoale, memorandumuri etc.;
(3) Reglementări și standarde tehnice ale țării sau regiunii importatoare (aplicabile produselor de export);
(4) Specificații tehnice și standarde desemnate de Administrația Generală de Supraveghere a Calității, Inspecție și Carantină;
(5) Cerințele tehnice din contractul comercial sunt mai mari decât cele specificate la (1)-(4) din prezentul articol.

SFATURI
Anunțul original al Administrației Generale de Supraveghere a Calității, Inspecție și Carantină nr. 30 „Importul și exportul de substanțe chimice periculoase și ambalajele acestora vor fi supuse inspecției și supravegherii în conformitate cu următoarele cerințe” la „Întreprinderile de import și export de substanțe chimice periculoase trebuie să se asigure că substanțele chimice îndeplinesc următoarele cerințe” în Anunțul 129 al Administrației Generale a Vămilor. Acesta a clarificat în continuare cerințele de calitate și siguranță și principalele responsabilități ale întreprinderilor în importul și exportul de substanțe chimice periculoase. S-a eliminat „(5) Cerințe tehnice mai mari decât cele specificate la (1) la (4) din prezentul articol în contractul comercial.”

5. conținutul inspecției se concentrează pe siguranță

Anunţul nr. 129 al Administraţiei Generale a Vămilor

5. Conținutul de inspecție al substanțelor chimice periculoase de import și export include:

(1) Dacă principalele informații despre componente/componente, caracteristicile fizice și chimice și categoriile de pericol ale produsului îndeplinesc cerințele articolului 4 din prezentul anunț.
(2) Dacă există etichete publicitare de pericol pe ambalajul produsului (produsele importate ar trebui să aibă etichete publicitare de pericol chinezești) și dacă fișele cu date de securitate sunt atașate (produsele importate trebuie să fie însoțite de fișele cu date de securitate chineze); dacă conținutul etichetelor publicitare de pericol și al fișelor cu date de securitate sunt conforme cu prevederile articolului 4 din prezentul anunț.

Fostul Anunț AQSIQ nr. 30

5. Conținutul inspecției de import și export de substanțe chimice periculoase, inclusiv dacă îndeplinește cerințele de siguranță, igienă, sănătate, protecție a mediului și prevenirea fraudei, precum și articolele conexe, cum ar fi calitatea, cantitatea și greutatea. Printre acestea, cerințele de siguranță includ:

(1) Dacă principalele informații despre componente/componente, caracteristicile fizice și chimice și categoriile de pericol ale produsului îndeplinesc cerințele articolului 4 din prezentul anunț.
(2) Dacă există etichete publicitare de pericol pe ambalajul produsului (produsele importate ar trebui să aibă etichete publicitare de pericol chinezești) și dacă fișele cu date de securitate sunt atașate (produsele importate trebuie să fie însoțite de fișele cu date de securitate chineze); dacă conținutul etichetelor publicitare de pericol și al fișelor cu date de securitate sunt conforme cu prevederile articolului 4 din prezentul anunț.

SFATURI
Conținutul inspecției este șters „dacă îndeplinește cerințele de siguranță, salubritate, sănătate, protecție a mediului și prevenirea fraudei, precum și articole aferente, cum ar fi calitatea, cantitatea și greutatea”. În continuare, se clarifică faptul că inspecția substanțelor chimice periculoase este un element de inspecție legat de siguranță.

6. Cerințele de ambalare sunt în conformitate cu reglementările internaționale

Anunţul nr. 129 al Administraţiei Generale a Vămilor

7. Pentru ambalarea substanțelor chimice periculoase exportate, inspecția performanței și evaluarea utilizării se implementează în conformitate cu reglementările și standardele pentru inspecția și gestionarea ambalajelor de export de mărfuri periculoase pe cale maritimă, aerian, rutier și feroviar, precum și „Outbound”. Formularul de rezultat al inspecției performanței ambalajelor pentru transportul mărfurilor” va fi emis, respectiv. Formular de rezultat al evaluării pentru utilizarea ambalajelor de transport de mărfuri periculoase la ieșire.

Fostul Anunț AQSIQ nr. 30

7. Pentru ambalarea substanțelor chimice periculoase pentru export, inspecția performanței și evaluarea utilizării se efectuează în conformitate cu reglementările și standardele pentru inspecția și gestionarea mărfurilor periculoase de export pe cale maritimă, aerian, auto și feroviar, precum și „ Fișa de rezultat al inspecției performanței ambalajului pentru transportul de marfă la ieșire” și „Formular de rezultat al evaluării pentru utilizarea ambalajelor de transport de mărfuri periculoase la ieșire”.

SFATURI
În Anunțul nr. 129 al Administrației Generale a Vămilor, „mașina” a fost schimbată în „transport rutier”, iar alte cerințe de inspecție pentru ambalarea substanțelor chimice periculoase au rămas neschimbate. Acesta reflectă integrarea în continuare a legilor și reglementărilor țării noastre cu reglementările tehnice internaționale. Reglementările internaționale utilizate în mod obișnuit pentru substanțele chimice periculoase și mărfurile periculoase includ „Sistemul armonizat global de clasificare și etichetare a produselor chimice” (GHS), a cărui copertă este violet, cunoscută și sub denumirea de Cartea violetă; „Regulamentul model pentru recomandări privind transportul mărfurilor periculoase” al Națiunilor Unite (TDG), a cărui copertă este portocalie, cunoscută și sub denumirea de Cartea Portocalie. În funcție de diferitele moduri de transport, există Organizația Maritimă Internațională „Codul Maritim Internațional de Mărfuri Periculoase” (Codul IMDG), Organizația Aviației Civile Internaționale „Regulamente tehnice pentru transportul în siguranță a mărfurilor periculoase pe calea aerului” (ICAO); „Reglementările internaționale privind transportul feroviar de mărfuri periculoase” (RID) și „Acordul european privind transportul internațional de mărfuri periculoase pe calea rutieră” (ADR), etc. Se recomandă companiilor să își intensifice înțelegerea acestor reglementări înainte de a manipula importul și exportul de substanțe chimice periculoase. .